SOBRE

JUSTIFICATIVA E JUSTIFICATIVA

Desenvolvimentos recentes na exploração e exploração de petróleo e gás revelaram um grande potencial na região da África Ocidental. Países como Senegal e Mauritânia estão em processo de mudança para a fase de exploração de um grande campo de gás transfronteiriço e podem em breve ingressar no pequeno e cobiçado círculo de grandes produtores de hidrocarbonetos da região, como Nigéria, Gana e Côte d ' Ivoire. O dinamismo da indústria do petróleo e a vontade política dos países aceleraram os processos de produção de hidrocarbonetos, acompanhados de inúmeras reformas institucionais e econômicas. Os Estados reconheceram a necessidade de domesticar e controlar os processos de produção e o controle da produção e das receitas que deles decorrem. Para isso, está sendo implementada nos países a decisão estratégica de fortalecer as capacidades da administração e formar uma massa crítica de nacionais nas profissões do gás e do petróleo.

No entanto, o fortalecimento das habilidades das partes interessadas em termos de conhecimento dos fenômenos ambientais, riscos e impactos potenciais das atividades de petróleo e gás na biodiversidade e nos ecossistemas marinhos ainda não parece fazer parte da agenda. de prioridades. Além disso, no que se refere às boas práticas de gestão sustentável dos recursos naturais, é importante garantir o envolvimento de todas as partes interessadas na gestão deste setor emergente, em particular a sociedade civil e outros atores não estatais como jornalistas, eleitos locais funcionários, parlamentares, etc. Esse envolvimento deve ser feito de maneira responsável, facilitando o acesso a informações confiáveis ​​e relevantes, ao mesmo tempo que fortalece a capacidade dessas partes interessadas.

A complexidade das operações extrativas offshore muitas vezes excede as habilidades das partes interessadas locais chamadas para supervisionar, monitorar, apoiar ou controlar empresas de petróleo e gás ativas no setor emergente de hidrocarbonetos offshore. A fim de preencher esta lacuna, a Parceria Regional para a Conservação da Área Costeira e Marinha na África Ocidental - PRCM em colaboração com seus parceiros técnicos e o apoio da Fundação MAVA iniciou um programa de sensibilização e advocacia para a gestão sustentável de atividades de petróleo e gás na África Ocidental. Visa levar em consideração as questões ambientais para a preservação da biodiversidade e dos ecossistemas marinhos e costeiros dos quais dependem, em particular, os setores de pesca e turismo e grande parte das economias dos países.

Finalmente, durante o ano de 2019, o PRCM realizou vários workshops presenciais para a formação de executivos nacionais, jornalistas e chefes de organizações da sociedade civil e para sensibilizar parlamentares sobre as questões e desafios das atividades offshore de petróleo e gás. Os constrangimentos logísticos que preconizam a limitação do número de participantes impossibilitaram responder às numerosas manifestações de interesse que estes cursos de formação continuam a gerar. O estabelecimento de um curso online aberto e massivo comumente denominado MOOC para "Massive Open Online Course" - apresenta-se como uma alternativa muito boa para atingir o número máximo de pessoas enquanto mobiliza um grande número de especialistas na área para a troca de experiências.

OBJETIVOS

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Este curso online faz parte do programa de capacitação e conscientização para atores e público em geral do PRCM sobre a gestão ambiental das atividades offshore de exploração e exploração de petróleo e gás. Este curso é implementado com a colaboração de "Instituição a ser identificada". Mais especificamente, isso envolverá: • Fornecer uma plataforma para treinamento, conscientização e defesa das questões e desafios ambientais das atividades de petróleo e gás; • Sensibilizar as partes interessadas sobre os riscos associados às atividades offshore de petróleo e gás; • Auxiliar os diversos stakeholders a melhor fiscalizar as suas ações de apoio e gestão ambiental neste setor; • Fornecer às partes interessadas ferramentas úteis para a compreensão dos desafios das atividades offshore de petróleo e gás; • Facilitar um fórum para a troca de informações entre especialistas e partes interessadas na área marinha e costeira sobre as questões de exploração e exploração de petróleo e gás offshore.

TRAINING TARGETS

Este curso de educação continuada é organizado para o benefício das partes interessadas na expansão da indústria extrativa, compostas por atores não especializados, mas preocupados com a gestão e os impactos do setor de hidrocarbonetos offshore. Estes incluem atores estatais e não estatais de várias origens: serviços públicos, comunidades locais, líderes e membros de associações e redes, jornalistas, estudantes, etc. Prevê-se a participação dos seguintes perfis: • Executivos de instituições governamentais responsáveis ​​pela vigilância marítima, petróleo, pescas, ambiente e turismo; • Executivos das autoridades portuárias; • Gestores de Áreas Marinhas Protegidas (AMPs); • Representantes locais eleitos, parlamentares e membros dos conselhos econômicos, ambientais e sociais dos países; • Associações de profissionais da pesca; • Executivos de Organizações Não Governamentais (ONGs) nacionais; • Equipe técnica de escritórios de design • Jornalistas; • Alunos; • Qualquer cidadão interessado no assunto e com habilidades que lhe permitam acompanhar as aulas.

OS PARCEIROS

Ao nível da parceria estratégica: • A Fundação MAVA que fornece financiamento para o estabelecimento deste MOOC Ao nível dos parceiros de implementação técnica • O GAED Master • O Gidel Master • O GI- WACAF • IDDRI

ORIENTAÇÃO PEDAGÓGICA

Do ponto de vista pedagógico, os cursos que serão ministrados durante o MOOC deverão ter em conta os seguintes objetivos pedagógicos: com os desafios do desenvolvimento do setor de hidrocarbonetos offshore; • Reforçar a capacidade de actores não especializados preocupados com os potenciais impactes dos hidrocarbonetos offshore em termos de análises dos principais tipos de impactes (ambientais, sociais, económicos, políticos) gerados pelas actividades de exploração offshore de petróleo e gás; • Divulgar e utilizar os diferentes tipos de ferramentas para melhorar a gestão destes impactos. • Facilite o acesso a recursos (livros, relatórios, filmes, etc.) ou a uma comunidade de atores para avançar o conhecimento.

ORGANIZAÇÃO E CONTEÚDO DO MOOC

O MOOC será desenvolvido em torno de cinco (05) módulos que capitalizam a experiência de cursos presenciais realizados na Mauritânia e no Senegal.
Módulo 1: Ecossistemas marinhos e costeiros e os serviços prestados
Módulo 2: História, desafios e geopolítica das atividades de petróleo e gás
Módulo 3: Indústria offshore de petróleo e gás: características, tipologia de atividades e impactos
Módulo 4: Estruturas regulatórias para petróleo e gás offshore atividades
Módulo 5: Ferramentas para a gestão ambiental das atividades offshore de petróleo e gás

Módulo 1: Ecossistemas marinhos e costeiros e os serviços prestados

Este módulo cobre nos ecossistemas marinhos e costeiros, os serviços por eles prestados e a gestão integrada da zona marinha e costeira. O objetivo deste módulo é dar aos participantes do treinamento uma visão geral do ambiente marítimo (ecossistemas, habitats, biodiversidade, recursos, etc.) e os serviços ecológicos e socioeconômicos oferecidos pelos ecossistemas marinhos e costeiros. O primeiro passo será descrever e operar ecossistemas. Por razões educacionais, vamos escolher uma subdivisão em dois ecossistemas: ecossistemas marinhos (submódulo 1.1) e ecossistemas costeiros (submódulo 1.2). Em cada um dos dois submódulos, tentaremos demonstrar a variedade de espécies, habitats, biodiversidade, a fragilidade dos ecossistemas e a interconexão dos habitats. Se os habitats e as espécies são relativamente bem conservados na África, isso tem o custo de enormes esforços tanto dos Estados quanto das populações envolvidas em iniciativas lideradas pela sociedade civil e ONGs. No entanto, esses ecossistemas permanecem frágeis. Os principais fatores de perturbação ambiental serão apresentados. Além disso, podemos citar práticas de pesca insustentáveis, mudanças climáticas, ataques humanos às áreas costeiras e vários tipos de poluição ligada ao gás offshore e às atividades de petróleo. Finalmente, o módulo funcionará para mostrar o iimportância dos ecossistemas, explorando em detalhes a panóplia de serviços prestados em termos de alimentos, regulamentação, mitigação de desastres naturais, etc. por esses ecossistemas. A boa saúde dos ecossistemas marinhos e costeiros é, portanto, essencial se quisermos continuar a usufruir desses serviços (submódulo 1.3).
NB: Como exemplo concreto, uma apresentação em vídeo do PNBA ou do Arquipélago dos Bijagós. O foco será colocado na importância ecológica global, os serviços do ecossistema e o valor econômico desses dois ecossistemas.
Os submódulos abaixo devem ser desenvolvidos no módulo 2
• Submódulo 1.1: Descrição e funcionamento dos ecossistemas marinhos
• Submódulo 1.2: Descrição e funcionamento dos ecossistemas costeiros
• Submódulo 1.3: Importância dos ecossistemas marinhos e costeiros e serviços prestados;

NB: recomendamos encontrar uma apresentação vídeos do Banc d'Arguin, Bijagos, etc. para mostrar sua riqueza e sua vulnerabilidade à poluição.
Módulo 2: História, desafios e geopolítica das atividades de petróleo e gás

Graças ao aprimoramento da tecnologia e à escassez de recursos onshore hidrocarbonetos, há um ressurgimento das atividades de exploração e exploração de petróleo e gás offshore. Este é o caso da África Ocidental, onde a exploração / exploração offshore de petróleo e gás cresceu consideravelmente nos últimos anos. Um dos objetivos deste módulo é resgatar as principais características da história da indústria de óleo e gás, desde as primeiras descobertas de meados do século XIX até os dias atuais, a fim de divulgar as transformações estratégicas ocasionadas pelo advento dos hidrocarbonetos. ao nível da economia industrial global. O apresentador se concentrará no papel do continente africano na dinâmica internacional (submódulo 2.1). A ênfase será colocada na relação entre as questões de desenvolvimento e a exploração dos recursos naturais. Será uma questão de discutir com os participantes as questões da geopolítica a nível global e africano; estabelecer as dependências da economia mundial do petróleo; abordar as escolhas estratégicas para uma gestão sustentável dos hidrocarbonetos e a diversificação das economias nacionais; maldição dos recursos naturais; características do contexto atual (submódulo 2.2). Outra edição do módulo será apresentar as principais características das empresas petrolíferas, os principais atores do setor extrativo e as suas relações com os governos, as participações nos lucros da exploração dos hidrocarbonetos, etc. (submódulo 2.3). O módulo também deve permitir compreender a abordagem da cadeia de valor nas indústrias extractivas (seus componentes e transparência) e também apresentar os vários mercados (financeiro, matérias-primas, etc.) e o seu mecanismo de funcionamento (submódulo 2.4). Quatro submódulos são, portanto, planejados:
• Submódulo 2.1: História dos hidrocarbonetos e principais questões
• Submódulo 2.2: Geopolítica das atividades de petróleo e gás no mundo
• Submódulo 2.3: Indústria do petróleo: caracterização e organização a nível internacional e na sub-região da África Ocidental.
• Submódulo 2.4: Análise da cadeia de valor nas indústrias extractivas

Módulo 3: Offshore indústria de petróleo e gás: características, tipologia de atividades e impactos

Este módulo tem como objetivo ajudar os participantes a compreender as diferentes fases de um projeto offshore de petróleo ou gás, desde a exploração até o '' desmantelamento (incluindo perfuração e desenvolvimento ) e seus impactos ambientais, sociais e econômicos. Este módulo incluirá uma introdução à gênese dos hidrocarbonetos (geologia do petróleo e gás) para explicar a formação do petróleo, seu ambiente geológico e os indícios da existência de recursos de hidrocarbonetos (submódulo 3.1). Este módulo deve capacitar os participantes do formação para descobrir e compreender as principais etapas do processo de extração de hidrocarbonetos offshore: processo de exploração (iniciado após a obtenção da licença de exploração) e processo de exploração (iniciado após a obtenção da concessão de 'operação). Podemos destacar, entre outros: estudos geológicos e geofísicos - perfuração de exploração, produção, operações de perfuração de produção e extração, tratamento de armazenamento e carregamento / transferência, Transporte de produtos de petróleo e gás offshore, desmontagem de infraestrutura ao final da operação (sub-módulo 3.2). Também apresentará os riscos significativos, bem como os impactos ambientais associados a cada etapa da atividade. Os impactos devem ser descritos de forma concisa, emuma relação causal e os efeitos sobre outros atores e setores de atividade destacados, como os efeitos negativos na pesca. Medidas técnicas para mitigar esses riscos devem ser apresentadas para cada uma de suas atividades, quando existentes. Os impactos positivos, caso existam, também devem ser mencionados, por exemplo, o repovoamento de peixes em torno de recifes artificiais resultante de infraestruturas de petróleo e gás (submódulo 3.3). No âmbito deste módulo, são propostos os seguintes submódulos:
• Submódulo 3.1: a génese dos hidrocarbonetos (geologia dos hidrocarbonetos)
• Submódulo 3.2. : principais atividades da indústria offshore de petróleo e gás
• Submódulo 3.3: Principais riscos e impactos ambientais associados às atividades de petróleo e gás.

Módulo 4: Marcos regulatórios e para cooperação em atividades offshore de petróleo e gás

Devido aos danos que pode causar aos ambientes marinhos e costeiros, a indústria offshore de petróleo e gás está sujeita a (nacional, regional e internacional) a é possível orientar as escolhas estratégicas e técnicas dos projetos de óleo e gás de forma a mitigar seus impactos e compatibilizá-los com a preservação do meio ambiente marinho e costeiro. Na verdade, é reconhecido que as operações não regulamentadas de petróleo e gás têm habitats marinhos e minam a biodiversidade marinha e costeira. A sua regulamentação por padrões tecnológicos, padrões ambientais (emissões, descargas) e padrões relativos aos processos de gestão ambiental é perfeitamente possível. O objetivo deste módulo é apresentar os quadros regulamentares que pretendem supervisionar a indústria extractiva desde as fases de estudo ao abandono no quadro de uma visão de desenvolvimento sustentável baseada na boa governação dos recursos dos sectores. Extractivo (pesca offshore e hidrocarbonetos) e áreas marinhas e costeiras. Como introdução ao módulo, é importante compartilhar com os participantes os conceitos que constituem os próprios fundamentos do MOOC. Com efeito, a importância atribuída à protecção do ambiente nas actividades económicas e sociais, tem a sua origem no conceito de desenvolvimento sustentável. Este módulo introdutório deve, portanto, apresentar o conceito de desenvolvimento sustentável e destacar os elementos essenciais que farão da indústria de extração de hidrocarbonetos offshore mais uma oportunidade econômica do que uma ameaça para os países que a possuem. (Submódulo 4.1).
A seguir, o módulo abordará o quadro jurídico supranacional para a regulação da atividade da indústria do petróleo em conformidade com os requisitos ambientais e os quadros específicos estabelecidos para efeitos de prevenção, mitigação e compensação em caso de danos (MARPOL, OPRC etc). Será uma questão de compartilhar com os participantes as principais convenções que regulamentam a atividade de óleo e gás. Também será aberta uma janela sobre as convenções sobre a conservação de habitat, espécies e biodiversidade em geral (Convenção CDB, Convenção Ramsar) para comparar essas diferentes convenções. Para ter em conta o contexto da sub-região, será destacado o protocolo adicional à Convenção de Abidjan relativo às actividades de exploração e exploração offshore de petróleo e gás (submódulo 4.2). O quadro jurídico e institucional da regulamentação nacional (leis e códigos nacionais, contratos de petróleo, etc.), bem como os outros instrumentos de política pública que regem as atividades petrolíferas, continuam a ser as alavancas essenciais para as quais os atores do setor de petróleo e gás, também os administradores como os cidadãos se referem em primeiro lugar. Será dada ênfase aos processos de produção, às condições da sua relevância e eficiência e à necessidade de adaptação aos contextos nacionais. Para torná-lo mais concreto e não ficar em generalidades, este submódulo será uma apresentação do caso de um dos países da sub-região (Senegal e / ou Mauritânia). (submódulo 4.3). Por fim, será uma questão de destacar os quadros de cooperação multilateral mais relevantes do mundo que permitam a cooperação de atores da indústria de petróleo e gás, atores governamentais e sociedade civil ambiental (EITIE, Publique o que você paga, IPIECA, GI-WACAF). Essas estruturas geram boas práticas ou as promovem. A isto se somam as boas práticas que definem os novos padrões de desempenho ambiental e social e que podem, em certas condições, ter efeitos sobre os projetos nacionais (exemplo das normas e padrões da International Finance Corporation, etc.). Finalmente, o principals serão destacadas as normas e padrões ambientais na gestão das atividades offshore de petróleo e gás. (módulo 4.4). NB: Particularmente para a sub-região da costa atlântica, os recursos incluirão um vídeo introdutório e links sobre GIWACAF e a iniciativa COBIA. No âmbito deste módulo, são oferecidos os seguintes módulos:
• Submódulo 4.1 Desenvolvimento sustentável
• Submódulo 4.2: Estruturas regulatórias supranacionais
• Submódulo 4.3: Estrutura legal e institucional nacional < br> • Submódulo 4.4: estruturas de cooperação multilateral: Iniciativa de Transparência das Indústrias Extrativas (EITI), normas e códigos voluntários (IPIECA,)

Módulo 5: Ferramentas para gestão ambiental e monitoramento de petróleo offshore e atividades de gás

O módulo abordará dois tipos de ferramentas importantes na gestão de atividades de petróleo e gás: ferramentas de planejamento e desenvolvimento do espaço marinho e costeiro, por um lado, e ferramentas de gestão ambiental e monitoramento do de outros. Um submódulo será dedicado a ferramentas para gerenciar e monitorar o estado do meio ambiente após as atividades petrolíferas (sistemas de observação, medições de indicadores bioquímicos, etc.). Esta incidirá sobre a necessidade de um sistema de monitorização regular do ambiente marinho e costeiro, as ferramentas relevantes para monitorizar e gerir a qualidade dos oceanos, ecossistemas e espécies marinhas. Por exemplo, vamos nos concentrar no sistema de monitoramento do ambiente marinho e costeiro implementado na Mauritânia pelo IMROP e no Senegal com o CRODT como parte da iniciativa COBIA. (submódulo 5 .1). Discutiremos também as várias ferramentas de avaliação ambiental, desde a notificação de impacto à Avaliação Ambiental Estratégica (AAE), passando pela Avaliação de Impacto Ambiental (EIA), bem como as ferramentas de gestão a serem realizadas previamente no local. Com base em padrões internacionais e seus evoluções. Essas ferramentas são reconhecidas pela maioria dos códigos ambientais da sub-região e aplicáveis ​​a todos os projetos de grande escala de acordo com suas categorias. Este módulo dará aos participantes a oportunidade de se familiarizarem com as ferramentas, os processos de participação cidadã de que necessitam e como são essenciais para a tomada de decisões (submódulo 5.2). Por fim, o último apresentará o Plano de Gestão Ambiental e Social (PGAS), o Sistema de Gestão Ambiental e as auditorias ambientais a serem implementadas, na sequência do EIA, para monitorar, avaliar e mitigar os impactos da indústria. Petróleo extrativo offshore (em particular nas pescas e no ambiente marinho e costeiro). O PGAS exige que medidas específicas sejam tomadas para prevenir riscos ou mitigar impactos. Em seguida, será destacada a necessidade do seu alinhamento com os riscos e impactos identificados nos EIAs, AAEs. (submódulo 5.3). Por fim, serão apresentados os diferentes aspectos da preparação e resposta a derramamentos de óleo. De fato, apesar das boas disposições legais para regulamentar as ações de exploração e aproveitamento, elas não protegem contra derramamentos acidentais para os quais os países produtores de petróleo devem estar preparados. Planos de resposta a emergências são ferramentas que preparam os países para combater a poluição em caso de derramamentos acidentais. Discutirá técnicas de controle no litoral ou no mar no módulo 5.4. No âmbito deste módulo, são oferecidos os seguintes cursos:
• Submódulo 5.1: Sistemas de observação do estado do meio marinho
• Submódulo 5.2: Abordagens e ferramentas de avaliação ambiental: Declaração de Impacto, Ambiental estudo de impacto (EIA), auditoria ambiental, Avaliação Ambiental e Social Estratégica (EESS), etc.
• Submódulo 5.3: Abordagens e ferramentas para a gestão do meio ambiente: Plano de Gestão Ambiental e Social (ESMP),
• Sub -módulo 5.4: planos de emergência de gestão da poluição marinha


Última alteração: Sexta, 4 de Março de 2022 às 12:50